全面推進(jìn)包括社會(huì)組織在內(nèi)的基層黨組織建設(shè)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。2008年，習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上要求以律師、會(huì)計(jì)師行業(yè)為突破口，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)按照中央要求，探索推進(jìn)行業(yè)黨建工作，經(jīng)過(guò)幾年探索，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作已成為社會(huì)組織黨建的一面旗幟，在實(shí)現(xiàn)提升行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的同時(shí)，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展、更好服務(wù)國(guó)家建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2014年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委在財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和共青團(tuán)中央等部門(mén)的支持指導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家建設(shè)主題和誠(chéng)信建設(shè)主線，以“重點(diǎn)推進(jìn)、狠抓落實(shí)、鞏固提升、增添活力”為工作總基調(diào)，指導(dǎo)和引領(lǐng)全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，指導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)和“人才隊(duì)伍建設(shè)年”主題活動(dòng)，鞏固了行業(yè)黨建工作體制機(jī)制及行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作成果，推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升了更好服務(wù)全面深化改革大局的能力，促進(jìn)了行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

深化行業(yè)黨的建設(shè)探索從嚴(yán)治黨新路

加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，是促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)科學(xué)發(fā)展，保證行業(yè)正確發(fā)展方向的根本要求。

2014年以來(lái)，全國(guó)行業(yè)黨委按照中央系列重要會(huì)議精神要求，在全面總結(jié)行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深刻把握行業(yè)黨建的新形勢(shì)新要求，明確提出在新的起點(diǎn)上深化行業(yè)黨建工作，即以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)、以促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)、以黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為抓手、以制度機(jī)制建設(shè)為保障，深化行業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，使行業(yè)黨建繼續(xù)走在社會(huì)組織前列，探索新形勢(shì)下社會(huì)組織從嚴(yán)治黨新路。

“省級(jí)抓、抓省級(jí)”方法一直是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)扎實(shí)做好行業(yè)黨建各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵一招。過(guò)去的一年，按照深化行業(yè)黨建的思路要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委繼續(xù)夯實(shí)完善“省級(jí)抓、抓省級(jí)”的工作機(jī)制。一是開(kāi)展省級(jí)黨組織考核評(píng)價(jià)和點(diǎn)評(píng)。根據(jù)修訂后的省級(jí)行業(yè)黨組織考核評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展了2013年度省級(jí)行業(yè)黨組織工作考核評(píng)價(jià)工作，并通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式向省級(jí)行業(yè)黨組織撥付黨建專項(xiàng)資金289萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)省級(jí)行業(yè)黨組織2012-2014年工作進(jìn)行評(píng)選表彰。二是繼續(xù)實(shí)施行業(yè)黨建信息季度統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，以動(dòng)態(tài)掌握各地事務(wù)所黨建工作的基本情況。2014年，各省級(jí)行業(yè)黨組織印發(fā)文件166個(gè)，籌集黨建經(jīng)費(fèi)1447萬(wàn)元。三是加強(qiáng)省級(jí)行業(yè)黨組織專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。專門(mén)舉辦省級(jí)行業(yè)黨組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)班；首次將行業(yè)黨組織黨務(wù)工作者納入行業(yè)先進(jìn)黨務(wù)工作者表彰范圍等。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。著眼于提高基層黨建工作科學(xué)化水平，2014年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委印發(fā)《關(guān)于總結(jié)和提煉會(huì)計(jì)師事務(wù)所支部工作法的通知》，通過(guò)開(kāi)展事務(wù)所支部工作法提煉活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大行業(yè)基層黨組織建設(shè)成果。各地行業(yè)黨組織對(duì)基礎(chǔ)較好的事務(wù)所黨組織進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，通過(guò)指導(dǎo)事務(wù)所對(duì)有益的經(jīng)驗(yàn)方法化，形成一批行業(yè)典型支部工作法。截至2014年底，各地共組織申報(bào)事務(wù)所支部工作法89個(gè)。

在規(guī)范事務(wù)所黨員管理和隊(duì)伍建設(shè)方面，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展黨員制度建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》，要求嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量；強(qiáng)化黨員管理，確保黨員處于組織管理之中；健全聯(lián)系幫扶制度機(jī)制，提升行業(yè)發(fā)展黨員和黨員管理工作科學(xué)化。同時(shí)，通過(guò)“一竿子到底”方法對(duì)全國(guó)3400名事務(wù)所黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步從思想上強(qiáng)化行業(yè)黨員的責(zé)任感和使命感。另外，各級(jí)行業(yè)黨組織還注重選樹(shù)先進(jìn)典型示范帶動(dòng)事務(wù)所黨建工作。2012年至2014年全國(guó)行業(yè)黨委共表彰先進(jìn)個(gè)人1136人，表彰優(yōu)秀事務(wù)所黨組織139個(gè)，通過(guò)以典型引路、示范推進(jìn)，有效激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了事務(wù)所各方的積極性，深化了行業(yè)黨的建設(shè)。

2014年，全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)通過(guò)不斷夯實(shí)行業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，持續(xù)實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。全年行業(yè)新成立事務(wù)所黨組織51個(gè)，新增黨員768人，新增入黨積極分子1039人。截至2014年底，全行業(yè)共有事務(wù)所黨組織3412家，黨員38397人。

動(dòng)真格見(jiàn)實(shí)效扎實(shí)做好行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在部署開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。

據(jù)了解，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)共有3397家事務(wù)所黨組織、38000多名黨員參加，受到了中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中組部及財(cái)政部黨組等各方的高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次給予行業(yè)黨委和有關(guān)事務(wù)所具體指導(dǎo)。財(cái)政部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還專門(mén)印發(fā)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)，成為全國(guó)第一個(gè)行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)�；顒�(dòng)期間，全行業(yè)共建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)903個(gè)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)累計(jì)批示89次，有效推動(dòng)了行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

為確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入，取得真正實(shí)效，各地事務(wù)所黨組織對(duì)行業(yè)黨員“四風(fēng)”等方面查擺出的突出問(wèn)題堅(jiān)持邊查邊學(xué)邊改，將學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題推進(jìn)解決。

在組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、廣泛征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，各事務(wù)所黨組織緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持小型、靈活、務(wù)實(shí)等原則，積極開(kāi)展為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值理念學(xué)習(xí)教育，深入查擺問(wèn)題。同時(shí)，各事務(wù)所黨組織采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、走訪等形式，廣泛征求各方意見(jiàn)建議。活動(dòng)中，事務(wù)所黨組織共查擺問(wèn)題12000多個(gè)。

在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)，各事務(wù)所黨組織貫徹整風(fēng)精神，組織開(kāi)展深入坦誠(chéng)的黨內(nèi)談心活動(dòng)；引導(dǎo)黨員對(duì)照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨員從業(yè)人員作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題》列舉的13種表現(xiàn)，認(rèn)真查擺自身問(wèn)題，形成問(wèn)題清單。專題會(huì)上，主要負(fù)責(zé)人首先帶頭嚴(yán)肅、認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)不避重就輕、不回避矛盾，真正從思想上、作風(fēng)上找差距。整改問(wèn)題清單和具體整改措施及時(shí)向事務(wù)所員工公示，接受員工監(jiān)督。

在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，各事務(wù)所黨組織堅(jiān)持與行政班子共同推動(dòng)整改。不少事務(wù)所黨組織還建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，圍繞員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題以及服務(wù)客戶、誠(chéng)信建設(shè)和事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問(wèn)題等逐條抓措施制定，抓整改落實(shí)�；顒�(dòng)中，各事務(wù)所黨組織共制定整改措施10000多項(xiàng)，推進(jìn)解決問(wèn)題9600多個(gè)。同步推進(jìn)研究制度建設(shè)，做好黨建與行政制度的銜接，增強(qiáng)制度整體功能和可操作性，促進(jìn)形成作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

依托“條塊結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用”的黨建工作體制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在各級(jí)黨組織中注重建立健全教育實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制，通過(guò)與各級(jí)黨組織加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和督導(dǎo)全行業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，確�；顒�(dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。活動(dòng)期間，各級(jí)財(cái)政部門(mén)和行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研1300多次；各地行業(yè)黨組織成立活動(dòng)督導(dǎo)組323個(gè)，督導(dǎo)工作覆蓋事務(wù)所3900多家，推動(dòng)了活動(dòng)有序開(kāi)展。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)結(jié)合服務(wù)國(guó)家建設(shè)主題和誠(chéng)信建設(shè)主線，通過(guò)堅(jiān)持不懈踐行黨的群眾路線，有效開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，使行業(yè)各級(jí)黨組織、黨員在邊查邊學(xué)邊改中真正從思想上、作風(fēng)上發(fā)現(xiàn)差距、糾正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)不足，教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)了真格、見(jiàn)了實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，在認(rèn)真查找和著力解決事務(wù)所黨組織、黨員“四風(fēng)”方面存在突出問(wèn)題的同時(shí)，也有效解決了行業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際問(wèn)題，在深化行業(yè)黨建和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展方面均取得了積極成效。

一是活動(dòng)的開(kāi)展促使廣大黨員認(rèn)識(shí)到，事務(wù)所作為社會(huì)組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其黨組織和黨員踐行群眾路線，就是要為事務(wù)所員工群眾服務(wù)，支持他們干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)成才、追求幸福生活；就是要為客戶服務(wù)，提升服務(wù)技能，端正服務(wù)態(tài)度，助推客戶事業(yè)發(fā)展；就是要為社會(huì)公眾服務(wù)，認(rèn)真履行社會(huì)公益義務(wù)。二是促進(jìn)了事務(wù)所黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)和凝聚了推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的正能量。三是嚴(yán)肅了事務(wù)所黨組織的組織生活，增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是推動(dòng)解決了員工反映強(qiáng)烈的收入分配、人才培養(yǎng)和使用、業(yè)務(wù)承接、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面的突出問(wèn)題，促進(jìn)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展機(jī)制的形成。

強(qiáng)化行業(yè)人才培育體現(xiàn)黨建引領(lǐng)作用

人才是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)最重要、最寶貴的資源，人才隊(duì)伍建設(shè)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)的核心。在總結(jié)2009年以來(lái)開(kāi)展行業(yè)黨建工作創(chuàng)體制、建機(jī)制、優(yōu)制度、筑網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)誠(chéng)信等主題年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委在全行業(yè)開(kāi)展了“人才隊(duì)伍建設(shè)年”主題活動(dòng)，以“人才隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步將行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以人才隊(duì)伍建設(shè)牽引帶動(dòng)行業(yè)工作和行業(yè)專業(yè)服務(wù)能力的全面提升，落實(shí)行業(yè)更好服務(wù)全面深化改革大局的新要求。

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中注協(xié)聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“人才隊(duì)伍建設(shè)年”主題活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出將人才隊(duì)伍建設(shè)與深化服務(wù)全面深化改革大局、實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、解決行業(yè)發(fā)展問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。《意見(jiàn)》的出臺(tái)和落實(shí)，表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在完善行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合的途徑和機(jī)制上又實(shí)現(xiàn)了新探索，再次體現(xiàn)了黨建對(duì)行業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)作用。

人才是立業(yè)之本，人才隊(duì)伍建設(shè)是行業(yè)建設(shè)的核心。圍繞這一理念，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中注協(xié)激發(fā)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師成長(zhǎng)成才的熱情和動(dòng)力，在開(kāi)展主題活動(dòng)中注重強(qiáng)化需求引領(lǐng)，著力完善行業(yè)人才培養(yǎng)體系。如，專門(mén)開(kāi)發(fā)事務(wù)所新入職員工培訓(xùn)課程體系；將事務(wù)所審計(jì)助理人員納入行業(yè)培訓(xùn)體系；首次對(duì)事務(wù)所人力資源負(fù)責(zé)人和合伙人進(jìn)行專題培訓(xùn)；開(kāi)展課題項(xiàng)目研究和行業(yè)優(yōu)秀科研成果評(píng)選，培養(yǎng)行業(yè)理論研究人才等。同時(shí)，全行業(yè)盯住活動(dòng)主要任務(wù)，結(jié)合各地區(qū)行業(yè)人才狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)人才的需求，還開(kāi)展了各種專門(mén)化的人才培養(yǎng)項(xiàng)目。如，北京舉辦專家型管理人才培養(yǎng)項(xiàng)目，舉辦中小事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師領(lǐng)軍班；上海等地與高校合作舉辦主任會(huì)計(jì)師EMBA班；深圳與清華大學(xué)合作加強(qiáng)行業(yè)黨務(wù)和代表人士培養(yǎng)等等。

圍繞解決制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的人才“瓶頸”問(wèn)題，全行業(yè)著力完善行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。啟動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)及管理制度機(jī)制研究，起草《行業(yè)領(lǐng)軍人才管理評(píng)價(jià)暫行辦法（試行）》；開(kāi)展“送教西部”、“送教中小所”活動(dòng)。同時(shí)，全行業(yè)還注重發(fā)揮事務(wù)所在行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的主體作用。如，上海注協(xié)每年將滾存節(jié)余會(huì)費(fèi)的35%轉(zhuǎn)作人才基金，專項(xiàng)用于行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持符合條件大所自辦培訓(xùn)，引導(dǎo)事務(wù)所“大帶小、強(qiáng)帶弱”。另外，不少事務(wù)所結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)與院校合作等方式不斷完善事務(wù)所不同層級(jí)人員培訓(xùn)，以解決事務(wù)所人才流失、骨干人才匱乏等“瓶頸”問(wèn)題。

行業(yè)注重領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與使用的平臺(tái)建設(shè)，不斷探索領(lǐng)軍人才發(fā)揮作用的途徑。建立行業(yè)國(guó)際人才專家?guī)�，�?SPAN style="FONT-FAMILY: cambria, 宋體; FONT-SIZE: 16px">17名入選的專家中選擇推薦到國(guó)際組織任職；完善中注協(xié)師資庫(kù)與專家?guī)欤瑥?SPAN style="FONT-FAMILY: cambria, 宋體; FONT-SIZE: 16px">273名入選人員中選擇推薦參與證監(jiān)會(huì)股票發(fā)審、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試命題及閱卷、行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等專業(yè)工作。而且，還積極協(xié)調(diào)推薦注協(xié)工作人員、行業(yè)代表人士到政府機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，擔(dān)任政府部門(mén)咨詢專家等。

行業(yè)注重創(chuàng)新行業(yè)人才培養(yǎng)方式，做到載體多樣、形式靈活、務(wù)實(shí)管用。如，按照“專題組合模式”，探索包括理論框架與實(shí)務(wù)操作、政策法律與市場(chǎng)需求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與技術(shù)方法有機(jī)結(jié)合的“業(yè)務(wù)打包式”課程體系。啟動(dòng)“分類分級(jí)分模塊”培訓(xùn)模式研究，按不同類別有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容等。同時(shí)，各地還因地制宜暢通行業(yè)后備人才進(jìn)入行業(yè)的渠道，多措并舉強(qiáng)化事務(wù)所核心業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是新的社會(huì)階層人士的重要組成部分，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。

2014年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）要求和行業(yè)“人才隊(duì)伍建設(shè)年”總體部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，堅(jiān)持發(fā)揮行業(yè)黨建體制、機(jī)制和協(xié)會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，在夯實(shí)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)，探索聯(lián)系服務(wù)行業(yè)代表人士的途徑和方法，支持行業(yè)代表人士更好參政議政方面取得了新成效。

落實(shí)《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步推動(dòng)形成行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。將行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加強(qiáng)行業(yè)黨建、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署。繼續(xù)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、財(cái)政部門(mén)黨組指導(dǎo)、行業(yè)（協(xié)會(huì)）黨組織具體負(fù)責(zé)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織廣泛參與的行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力、激發(fā)活力。對(duì)行業(yè)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步梳理、規(guī)范和完善，有效提升了對(duì)行業(yè)代表人士的精細(xì)化服務(wù)水平。

以“人才隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。在提高行業(yè)代表人士履職水平方面，組織舉辦全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)代表人士培訓(xùn)班（第四期），共計(jì)105人參加培訓(xùn)。作為首次針對(duì)行業(yè)省級(jí)以上代表人士進(jìn)行的系統(tǒng)培訓(xùn)，此次培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)人大代表、政協(xié)委員對(duì)全面深化改革的認(rèn)知認(rèn)同。在加強(qiáng)行業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)方面，注重按照“政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，推進(jìn)行業(yè)代表人士參政議政、擔(dān)任政府部門(mén)咨詢專家等工作，確保后備隊(duì)伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。截至目前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)擔(dān)任全國(guó)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員共計(jì)814人次，其中，擔(dān)任省級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員共計(jì)84人次；行業(yè)當(dāng)選第十二屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員共6名。去年，又有2人獲統(tǒng)戰(zhàn)部“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”稱號(hào)。

以加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)工作為抓手，進(jìn)一步支持行業(yè)代表人士發(fā)揮作用。2014年，行業(yè)黨委圍繞《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)系服務(wù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)代表人士工作規(guī)程》要求，創(chuàng)新開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)工作。全國(guó)兩會(huì)期間，向參加會(huì)議的行業(yè)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員提供專項(xiàng)信息服務(wù)，為代表委員撰寫(xiě)提案建議提供資料和信息數(shù)據(jù)支持。創(chuàng)建“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提案議案、建議交流平臺(tái)”，進(jìn)一步暢通行業(yè)代表人士溝通交流、建言獻(xiàn)策的渠道。通過(guò)此平臺(tái)現(xiàn)已收集省級(jí)以上行業(yè)代表、委員提案建議近30份?同時(shí)，通過(guò)“行業(yè)代表人士”網(wǎng)絡(luò)專欄及時(shí)開(kāi)展宣傳，為行業(yè)代表履職盡責(zé)提供了有效服務(wù)。

推動(dòng)代表委員提案議案落實(shí)解決，更好服務(wù)國(guó)家建設(shè)。行業(yè)黨委及協(xié)會(huì)圍繞行業(yè)代表委員在全國(guó)兩會(huì)期間提交的提案議案，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)共商解決問(wèn)題的途徑和辦法。在2014年全國(guó)兩會(huì)期間，支持行業(yè)代表委員提交了政府購(gòu)買(mǎi)會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)、非稅資金引入第三方審計(jì)等提案議案22項(xiàng)，其中《關(guān)于推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)招投標(biāo)改革的提案》等，在協(xié)會(huì)積極配合推動(dòng)下得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的采納并出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范性文件，更好支持了行業(yè)代表人士參政議政。

2014年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在實(shí)現(xiàn)以全國(guó)行業(yè)團(tuán)委為核心、以地方行業(yè)團(tuán)組織為基礎(chǔ)、以事務(wù)所團(tuán)組織及其他各類青年組織為必要補(bǔ)充的三級(jí)團(tuán)建組織體系全面覆蓋的基礎(chǔ)上，深入探索處理建好團(tuán)組織與建活團(tuán)組織的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織和團(tuán)工作的雙覆蓋。這一探索也成為行業(yè)團(tuán)建對(duì)標(biāo)行業(yè)黨建，在黨建“條塊結(jié)合”管理體制和“一竿子到底”等工作方法的示范下“縱深”推進(jìn)行業(yè)團(tuán)建工作的積極實(shí)踐。

一年來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)委以抓好“建”與“活”的關(guān)系為工作重點(diǎn)，在行業(yè)青年理想信念教育、團(tuán)組織建設(shè)、專業(yè)技能培養(yǎng)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、工作宣傳等方面取得了新成績(jī)。

以思想引領(lǐng)為主線

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀按照共青團(tuán)中央對(duì)社會(huì)組織團(tuán)建工作的部署和要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)委始終將思想引領(lǐng)工作作為行業(yè)團(tuán)建工作的主線，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

去年，行業(yè)團(tuán)委緊緊圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)各級(jí)團(tuán)組織持續(xù)開(kāi)展行業(yè)青年理想信念教育工作。圍繞共青團(tuán)中央《關(guān)于紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)九十五周年的活動(dòng)通知》要求，推動(dòng)行業(yè)各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；組織行業(yè)青年學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和團(tuán)的十七大、十七屆二中全會(huì)精神；協(xié)調(diào)團(tuán)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中匯會(huì)計(jì)師事務(wù)所團(tuán)支部“分享讀書(shū)會(huì)”活動(dòng)等。同時(shí)，各省級(jí)行業(yè)團(tuán)組織也分別結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

根據(jù)團(tuán)中央有關(guān)精神，為做好行業(yè)青年文明號(hào)集體在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的帶頭示范作用和網(wǎng)絡(luò)倡文明行動(dòng)，行業(yè)團(tuán)委組織行業(yè)“青年文明號(hào)”集體開(kāi)展了“兩帶頭、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)倡文明行動(dòng)。截至2014年底，行業(yè)中創(chuàng)建成為省級(jí)青年文明號(hào)的青年集體達(dá)到了19個(gè)。通過(guò)深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了行業(yè)青年立足崗位、建功立業(yè)的動(dòng)力和熱情，增強(qiáng)了行業(yè)團(tuán)建工作活力。

抓好團(tuán)組織“建”與“活”關(guān)系 實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織和團(tuán)工作“雙覆蓋”

去年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)委在不斷擴(kuò)大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所團(tuán)組織建設(shè)基礎(chǔ)上，著力抓好各級(jí)團(tuán)組織的活力建設(shè)。

行業(yè)團(tuán)委以黨建“省級(jí)抓、抓省級(jí)”的示范方法，依靠各省級(jí)行業(yè)團(tuán)組織深入中西部地區(qū)事務(wù)所開(kāi)展調(diào)查研究，推動(dòng)團(tuán)員數(shù)量少、不具備單獨(dú)建團(tuán)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取掛靠建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)以及成立青年工作委員會(huì)等方式靈活組建團(tuán)組織，使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)盡快覆蓋行業(yè)全體青年。截至2014年底，行業(yè)中已成立團(tuán)組織的事務(wù)所達(dá)到1358家，團(tuán)員數(shù)量達(dá)到31797人，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)團(tuán)組織數(shù)量和行業(yè)團(tuán)員人數(shù)的雙增長(zhǎng)。

為解決行業(yè)團(tuán)建工作“怎么干”、如何“干得好”、怎樣“干下去”的問(wèn)題，在建好基層團(tuán)組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、豐富團(tuán)組織活動(dòng)載體等工作，有效激發(fā)了全行業(yè)團(tuán)建工作的活力。

在加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，形成行業(yè)團(tuán)委重點(diǎn)“抓省級(jí)”、各省級(jí)行業(yè)團(tuán)組織抓基層事務(wù)所的工作機(jī)制，邀請(qǐng)專家和各地團(tuán)省委、團(tuán)市委負(fù)責(zé)人在理論和實(shí)踐層面對(duì)全行業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，為提高行業(yè)團(tuán)務(wù)工作者理論水平和實(shí)操能力打下了基礎(chǔ)。

在豐富、創(chuàng)新團(tuán)組織活動(dòng)載體方面，行業(yè)團(tuán)委對(duì)行業(yè)青年在工作和生活中所遇到?不同問(wèn)題設(shè)計(jì)有針對(duì)性的活動(dòng)，在最大程度上幫助行業(yè)青年解決如職業(yè)指導(dǎo)、婚戀交友等方面的問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體來(lái)增強(qiáng)團(tuán)組織活動(dòng)對(duì)行業(yè)青年的吸引力。

抓契機(jī)筑平臺(tái)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才

圍繞找準(zhǔn)共青團(tuán)根本任務(wù)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)，2014年，行業(yè)團(tuán)委緊盯行業(yè)“人才隊(duì)伍建設(shè)年”工作重點(diǎn)，搭建行業(yè)青年施展才能、發(fā)揮作用的平臺(tái)，助力行業(yè)青年成長(zhǎng)成才。

開(kāi)展“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)青年專家服務(wù)團(tuán)”對(duì)口幫扶活動(dòng)，赴寧夏為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)青年和高校學(xué)生提供專業(yè)咨詢服務(wù)和舉辦專業(yè)知識(shí)講座。為把大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題和行業(yè)人才儲(chǔ)備問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展全行業(yè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)工作；各地行業(yè)團(tuán)組織也積極與當(dāng)?shù)卦盒＿M(jìn)行聯(lián)系，創(chuàng)建了“大學(xué)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地”、“行業(yè)服務(wù)進(jìn)高�！薄⒆�冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等形式多樣的活動(dòng)，為青年人才進(jìn)入行業(yè)鋪路搭橋。

2014年，行業(yè)有10名優(yōu)秀青年擔(dān)任全國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事；1人獲得團(tuán)中央頒發(fā)的“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號(hào)，1家團(tuán)組織獲得“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)，4名行業(yè)青年榮獲“全國(guó)青年崗位能手”稱號(hào)。