晉注會(huì)評(píng)黨〔2015〕3號(hào)

各市行業(yè)黨總支、各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)黨支部：

根據(jù)《山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)黨委關(guān)于對(duì)2014年度行業(yè)黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的通知》的要求，山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)黨委）對(duì)市級(jí)行業(yè)黨組織2014年度工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考核。為進(jìn)一步提升基層黨組織工作水平，現(xiàn)將考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)如下：

一、組織情況

為了圓滿(mǎn)完成我省行業(yè)2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步做好2015年工作，根據(jù)《山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)市級(jí)黨組織考核評(píng)價(jià)方法（試行）》的要求，明確了考核方式、考核內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)明細(xì)表�？己斯ぷ饕罁�(jù)報(bào)送的年度工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告，從領(lǐng)導(dǎo)班子、組織建設(shè)、工作推進(jìn)、統(tǒng)戰(zhàn)群工、信息宣傳和工作成效等六個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真考核。

二、總體評(píng)價(jià)

各市行業(yè)黨組織能夠緊緊圍繞“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐”活動(dòng)和“人才隊(duì)伍建設(shè)年”主題活動(dòng)積極開(kāi)展工作，全力推進(jìn)了黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步彰顯，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（一）工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

能夠牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和不落實(shí)等方面的問(wèn)題，邊學(xué)邊查邊改。堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。進(jìn)一步牢固樹(shù)立了學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身理論素養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，受到了社會(huì)廣泛認(rèn)可。

（二）組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。

大部分黨組織都能把黨建工作擺在重要位置，重視和落實(shí)黨建工作的責(zé)任意識(shí)逐步增強(qiáng)，能充分認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)其他各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，真正將基層組織建設(shè)工作抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。重視黨員教育，積極選派事務(wù)所黨組織書(shū)記參加省行業(yè)黨委舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)，“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員和黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶基本制度能夠得到較好的貫徹落實(shí)。

（三）黨建工作水平明顯提升。

各黨組織能夠把黨建工作與服務(wù)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，立足工作實(shí)際，創(chuàng)新黨建互動(dòng)載體，有效地增強(qiáng)了基層黨建工作的水平。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)省行業(yè)黨委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展年度主題活動(dòng)，從而提高了黨員的奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)了黨員自身的責(zé)任感和使命感。

三、存在的問(wèn)題

（一）黨組織功能弱化，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)。

基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，政治功能是基層黨組織的魂，服務(wù)功能是基層黨組織的根，行業(yè)一些基層黨組織既沒(méi)有魂，也沒(méi)有根，政治功能弱化表現(xiàn)在：凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不足，創(chuàng)新力不夠。服務(wù)功能弱化的表現(xiàn)是服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，一些事務(wù)所黨組織只是發(fā)發(fā)文件、開(kāi)開(kāi)會(huì)，對(duì)群眾關(guān)心的突出問(wèn)題視而不見(jiàn)，甚至于遇到困難繞著走，遇到矛盾就躲開(kāi)的不正�，F(xiàn)象。密切聯(lián)系群眾是我們黨開(kāi)展群眾工作的重要法寶之一，行業(yè)各級(jí)基層黨組織要與行業(yè)廣大從業(yè)人員保持密切聯(lián)系，了解大家在想什么、盼什么、希望黨組織做什么。通過(guò)發(fā)揮服務(wù)功能，把廣大群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）組織不健全，制度不完善現(xiàn)象不同程度存在。

一些事務(wù)所黨支部存在領(lǐng)導(dǎo)班子配備不足，責(zé)任分工不明確，黨建制度不健全，支部書(shū)記履職意識(shí)和能力不強(qiáng)，黨員管理不嚴(yán)格等現(xiàn)象，甚至有些支部長(zhǎng)期未發(fā)展黨員，造成黨員隊(duì)伍后備力量不足。加強(qiáng)行業(yè)基層黨組建設(shè)，不僅要有健全完備的組織形式，更要在思想建黨、制度治黨的高度加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是支部書(shū)記要樹(shù)立嚴(yán)明的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)思想政治工作，填平補(bǔ)齊黨建工作制度，進(jìn)而夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，壯大行業(yè)黨員隊(duì)伍，使之成為行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)、生力軍。

（三）活動(dòng)不經(jīng)常，存在疲于應(yīng)付現(xiàn)象。

一些基層黨組織對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想根深蒂固，黨建經(jīng)費(fèi)不足，造成黨內(nèi)生活組織不起來(lái)，所內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展不起來(lái)，思想教育重視不起來(lái)等積弊，還有些黨支部活動(dòng)流于形式，疲于應(yīng)付，沒(méi)有了解黨員群眾的實(shí)際需求，開(kāi)展活動(dòng)缺乏實(shí)效性和創(chuàng)新性。

（四）黨務(wù)干部配備不足，能力素質(zhì)與崗位要求不相適應(yīng)。

一些事務(wù)所黨建工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源和專(zhuān)職黨務(wù)工作者的待遇報(bào)酬缺乏制度保障，造成專(zhuān)職黨務(wù)干部配備不足，工作應(yīng)付了事；還有一些專(zhuān)職黨務(wù)工作者自身不注重黨建理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使得政治意識(shí)不強(qiáng)，理論水平不夠、組織能力不足，解決問(wèn)題辦法不多，也是造成黨組織軟弱渙散的主要原因之一。

（五）思想政治工作調(diào)查研究不夠，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

加強(qiáng)思想政治教育，確保廣大黨員在思想上與黨中央保持高度一致是基層黨組織的重要工作，但一些行業(yè)黨組織對(duì)黨員合伙人及廣大從業(yè)人員的思想狀況調(diào)查研究、分析掌握不夠，對(duì)員工心理健康缺乏正確的思想疏導(dǎo)和行為指導(dǎo)，黨內(nèi)談心談話(huà)活動(dòng)和思想交流溝通不充分，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，這也是造成行業(yè)人才吸引力減弱的原因之一。

四、改進(jìn)措施

2015年，行業(yè)各級(jí)基層黨組織要按照“無(wú)組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的原則，持續(xù)用力抓好基層黨組織建設(shè)工作。

（一）深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

改進(jìn)作風(fēng)，是強(qiáng)化黨組織政治功能和服務(wù)功能的重要突破口。行業(yè)通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員深化了群眾觀(guān)點(diǎn)、改進(jìn)了工作作風(fēng)，解決了一批實(shí)際問(wèn)題，形成了和諧向上的良好風(fēng)氣。事務(wù)所基層黨組織要持續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，要以鍥而不舍的精神，將活動(dòng)承諾兌現(xiàn)，將整改措施落實(shí)到位，并形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制。

（二）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化制度的填平補(bǔ)齊。

一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)，增強(qiáng)?部書(shū)記的履職意識(shí)和政治素養(yǎng)，提升支部書(shū)記的工作能力和水平，真正成為行業(yè)黨建工作的“領(lǐng)頭雁”。二是要在梳理總結(jié)現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，制定完善包括“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨性定期分析等在內(nèi)的務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度，提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是健全完善黨建工作考核機(jī)制。2015年，行業(yè)黨委將制定《全省行業(yè)基層黨組織考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)全省行業(yè)各級(jí)基層黨組織進(jìn)行全面考核?價(jià)，形成層層傳導(dǎo)壓力，層層督促落實(shí)的黨建工作新格局。

（三）結(jié)合“國(guó)際化建設(shè)年”主題活動(dòng)，以黨建促發(fā)展。

2015年是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委確定的“國(guó)際化建設(shè)年”，行業(yè)黨委將根據(jù)實(shí)際發(fā)展要求，制定出我省行業(yè)的“國(guó)際化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，行業(yè)各級(jí)基層黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)際化建設(shè)的重大意義，本著對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)事務(wù)所負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工明確，措施得力，確保國(guó)際化建設(shè)工作落實(shí)到位，有效推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)黨員管理，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。

一是加強(qiáng)黨員教育，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)黨員的宗旨意識(shí)和堅(jiān)定信仰，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。二是嚴(yán)格黨員管理，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的模范。三是積極發(fā)展黨員。按照“雙培”原則在確保新入黨黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上壯大黨員隊(duì)伍規(guī)模。

（五）強(qiáng)化思想政治工作，提升黨組織的凝聚力和向心力。

要按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織要求，加強(qiáng)思想政治工作意識(shí)和能力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、矛盾化解工作，幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)工會(huì)、青年團(tuán)、婦委會(huì)和黨外代表人士各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)行業(yè)廣大從業(yè)人員立足崗位，成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)，形成行業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍。

                             山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)評(píng)估師行業(yè)黨委

                                               2015年3月5日