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    關于在從緊貨幣政策形勢下進一步做好小企業(yè)金融服務工作的通知
    發(fā)布日期:2010/4/17  點擊:4703次
      各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行:

      當前,防止經(jīng)濟增長從偏快轉(zhuǎn)向過熱和結(jié)構性物價上漲轉(zhuǎn)為明顯通貨膨脹是宏觀調(diào)控的首要任務,為此必須實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策。如何在從緊的貨幣政策形勢下,充分滿足小企業(yè)的金融服務需求,支持小企業(yè)發(fā)展,擴大就業(yè)和增加收入,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,既是銀行業(yè)的重要社會責任,又是關系到國計民生和社會穩(wěn)定的大事。進一步做好小企業(yè)金融服務工作對于銀行業(yè)應對當前經(jīng)濟周期性波動的沖擊,調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構,降低風險集中度,增強競爭力具有十分重要的意義。為切實做好今年的小企業(yè)金融服務工作,特通知如下:

      一、各銀行業(yè)金融機構要以科學發(fā)展觀為指導,在全面、準確地理解和貫徹宏觀調(diào)控政策的基礎上,認真落實《銀行開展小企業(yè)授信工作指導意見》(銀監(jiān)發(fā)[2007]53號)和《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引(試行)》(銀監(jiān)發(fā)[2006]69號)的有關要求,進一步深化“六項機制“建設,更新經(jīng)營理念,革新體制機制,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,大力發(fā)展小企業(yè)授信業(yè)務。當前,要重點滿足個體工商戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)、進入成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)、能耗和環(huán)保達標的制造業(yè)企業(yè)等各類小企業(yè)的信貸需求和城鄉(xiāng)小額信貸需求。特別要優(yōu)先安排災后重建地區(qū)的小企業(yè)授信業(yè)務。

      二、各銀行業(yè)金融機構要在執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下,努力增加對小企業(yè)的有效信貸投入。要把對小企業(yè)的信貸傾斜作為優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構的具體措施,在年度信貸規(guī)模中單列計劃、單獨管理、單項考評。在對大、小企業(yè)的信貸支持上,不能因總量調(diào)控保大壓小,不能因結(jié)構調(diào)整以大擠小,不能因短期利益重大輕小,防止因小企業(yè)融資不足引發(fā)新的連鎖欠債風險。要切實增強小企業(yè)授信服務工作的主動性和前瞻性,抓早、抓實、抓好今年的小企業(yè)授信工作,確保全年的小企業(yè)貸款增幅不低于本機構今年全部貸款的平均增長速度。

      三、各銀行業(yè)金融機構要完善利率風險定價機制,著力提高小企業(yè)授信風險定價能力,堅持收益覆蓋成本和風險的原則,根據(jù)風險水平、籌資成本、管理成本、授信目標收益、資本回報要求以及當?shù)厥袌隼仕降纫蛩,自主確定貸款利率,對不同小企業(yè)或不同授信實行差別定價,并隨風險變化及時調(diào)整。

      四、各銀行業(yè)金融機構應通過加強與當?shù)厣鐓^(qū)、商業(yè)團體、社會中介、公用事業(yè)單位、工商稅務機構的聯(lián)系,以及查詢信息服務機構,動態(tài)了解小企業(yè)的信用和經(jīng)營狀況,有效識別和控制小企業(yè)信貸風險。要在積累小企業(yè)貸款歷史數(shù)據(jù)的基礎上,提高小企業(yè)貸款產(chǎn)品、小企業(yè)信用評價、小企業(yè)授信審批的標準化程度,提高小企業(yè)授信業(yè)務效率,降低小企業(yè)授信業(yè)務成本。

      五、各銀監(jiān)局要加強小企業(yè)客戶違約信息通報機制建設,強化小企業(yè)信息服務工作,督促轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構建立專業(yè)化的小企業(yè)授信工作部門,組建專業(yè)化的小企業(yè)授信工作隊伍。要密切與當?shù)卣拖嚓P主管部門的聯(lián)系,積極倡導有利于開展小企業(yè)授信業(yè)務的經(jīng)濟獎勵和榮譽表彰政策、貸款風險的財政補償政策、營業(yè)稅減免政策、貸款損失準備金稅前扣除政策、貸款損失自主核銷政策等激勵政策,與當?shù)卣餐瑺I造有利于小企業(yè)發(fā)展、有利于小企業(yè)金融服務開展的良好環(huán)境。

      請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機構,并認真做好貫徹落實工作。

    二〇〇八年三月十一日
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